参考
Windows Server 2019 の Remote Desktop Gateway でトランスポート設定時のエラーを回避する
対処方法は次のレジストリを変更する
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\HKEY_LOCAL_MACHINE\SOFTWARE\Microsoft\Windows NT\CurrentVersion\TerminalServerGateway\Config\Core |
RDゲートウェイ関連の設定はここで変更もできる
上記の方法だと見かけ上のポートは変更されるが、変更したポートは実際にはListenされずにいた。
結論、2021/1/12時点のWindowsUpdateをしたら直った。